今天,国家卫生健康委公布了《疾病预防控制中心建设标准(征求意见稿)》,向社会公开征集意见建议。其中提出,疾病预防控制中心建设用地的选址应避让饮用水源保护区;原则上,省级疾病预防控制中心房屋总建筑建筑面积不应低于10000平方米。
同时公布的还有《疾病预防控制中心建设标准条文说明》,其中明确,我国地域辽阔,区域经济发展不平衡,各地疾病预防控制中心的工作内容、工作量有所不同,因此建设规模也不尽相同。疾病预防控制中心的选址,应符合当地城市总体规划要求的前提下,充分考虑便于服务社会,避免对外界产生不安全影响以及防止外界不良干扰等要求。疾控中心的建设用地宜长宽比例适当,避免出现不规则的形状,场地内竖向高差变化不宜过大。同时,项目选址应进行环境影响评价,符合国家和地方有关环境保护和环境影响标准规范的规定,并经政府有关部门批准。
疾病预防控制中心承担的基本职能包括:传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等预防与控制;突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置;疫情及健康相关因素信息管理,开展疾病监测,收集、报告、分析的评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息;健康危害因素监测与干预,开展食源性、职业性、放射性、环境性等疾病的监测评价和流行病学调查,开展公众健康和营养状况监测与评价,提出干预策略与措施;疾病病原生物检测、鉴定和物理、化学因子检测、评价;健康教育与健康促进,对公众进行健康指导和不良健康行为干预;疾病预防控制技术管理与应用研究指导等。疾病预防控制中心建设项目构成应根据履行基本职能、完成基本任务的需要确定。
在选址和规划布局方面,征求意见稿提出,疾病预防控制中心建设用地的选址应符合下列要求:
地形规整,工程和水文地址条件较好;周边城市基础设施完善,交通便利;避让饮用水源保护区;远离易燃、易爆物品的生产和贮存区,高噪声、强振动、强电磁场等污染源。原则上,省级疾病预防控制中心房屋总建筑建筑面积不应低于10000平方米,市级疾病预防控制中心房屋建筑建筑面积不低于3000平方米,县级疾病预防控制中心房屋建筑建筑面积不低于1000平方米。开展国家级重点科研任务的疾病预防控制中心,按照每个国家级重点实验室3000平方米的标准另行增加相应实验用房面积。承担国家、国际重大研究项目的疾病预防控制中心,可根据实际业务需要增加建筑面积。承担在职人员培训和教学任务的疾病预防控制中心,可在总建筑面积的基础上增加5%至10%的建筑面积。
征求意见稿称,疾病预防控制中心的实验废水排水系统应与其他排水系统分开设置。对于含有病原微生物、放射性物质,以及毒理(动物)实验用房的废水,宜分别设置排水管道。